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《中韓自由貿易協定》於2015年2月25日完成草簽，雙方可望於今年正式生效，一旦生效，將有助於中國大陸與南韓降低或消除雙方關稅貿易障礙。在貿易便捷、技術性貿易障礙問題及智慧財產權保護上，南韓出口業者有更容易解決貿易障礙之途徑。隨著《中韓FTA》完簽，下一進程無非是《中日韓FTA》談判展開與簽署，加速東北亞經濟圈成形。爭取區域經濟整合if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 中國大陸過去憑恃大量生產要素投入模式，隨著勞動成本逐年上升而面臨困境，由日本、南韓廠商企業頻傳退場中國市場屢起，可見一斑，日韓製造業生產基地從中國代工生產已逐漸移轉分散到其他亞洲國家，外資對中國直接投資亦逐年減少。因此，思索尋覓國內產業的外銷出海口，投入區域經濟整合無疑為最佳解方，中國可透過《中韓FTA》此一平台，學習南韓產業的尖端技術，以因應全球生產「高度裂碎化」趨勢下的商品與服務貿易融合。回溯去年11月，中韓兩國領導人在北京APEC高峰會上，共同對外宣布，兩國已就簽署FTA完成實質談判，事隔3個月，已針對貨品貿易、服務貿易、投資等17個領域，《中韓FTA》完成草簽，協定生效後貿易涵蓋率將進一步拉升至65%。台灣各界憂心區域經濟整合速度延宕聲此起彼落，尤其擔憂於《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）以及《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》（TPP）受到邊緣化。眼見南韓積極成為同時環抱RCEP和TPP的「區域通商核心軸」：首先，由過去以FTA談判為主的通商策略，轉為強化與產業相連結的通商策略；接著，南韓過去以大型經濟體為主的開發模式，現轉型為以新興國家客製化型通商合作模式；加上過去南韓一般民眾對於FTA所產生之效益感受並不深刻，為此，政府以致力提高創造就業機會與中小企業的通商政策實效性為目標，並將過去由政府主導通商、轉為經由政府與民間的分工及溝通方式推動。反觀台灣，和南韓主力出口產品多有重疊，機械含機電、光學、紡織、石化、鋼鐵，占台灣出口的67%，占南韓出口的53%。目前台灣出口大陸，尚有2700多項貨品要關稅，約490億美元，影響不容小覷。首當其衝為石化業，根據南韓對外經濟政策研究院估計，南韓石化產業的貿易順差將擴大13億美元左右，而台灣的石化產品約有63%外銷大陸，關稅從6.5到10%不等，以去年石化產值約為1.92兆元（600億美元）而言，受南韓石化產品輸往中國零關稅影響，將波及台灣石化上中下游產業成本增加39億至60億美元。再則，縱使大陸在面板、石化、汽車與工具機等重要關鍵產業開放很少，對台灣的衝擊暫時較小，然去年歷經美國的頁岩氣革命、大陸煤化工興起、中東得天獨厚的天然氣資源等影響，石化業版圖亦面臨重新洗牌。積極創新傳統產業台灣相關產業優勢逐漸消退，唯有積極於傳統產業升級與創新，例如發展綠能、光電及醫療等高值化石化應用產品；把握「一帶一路」戰略市場之基礎建設以及物聯網等投資，以及檢視兩岸貨品、服務貿易領域，加速兩岸經貿合作。台灣做為大陸第三大進口地區，且大陸為台灣投資最多的地區，在台灣母公司將生產線逕悉轉移至大陸後，其關鍵技術與產業布局環節對於大陸仍具一定吸引力。南韓展開FTA具有明確階段性策略，並與產業政策規畫雙管齊下，固然值得台灣借鏡；然而，台灣該如何趕超《中韓FTA》，成為有經濟發展方向與產業利基的國家，加入區域經濟協定才能如虎添翼，領先加入「一帶一路」並帶動產業結構升級；透過加快兩岸貿易協商進程，研擬弱勢產業之貿易自由化政府救濟機制，讓產業結構平發展相得益彰。為免於推動FTA淪於事倍功半之效，我們不禁要問，台灣是否準備好了？（作者為環球經濟社研究員）
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